第十一届北京市律师协会自开展工作以来,团结带领全市律师始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的二十大精神,深入学习贯彻习近平法治思想,在北京市委市政府及市司法局党委的正确领导下,在全国律协的大力支持下,拥护中国共产党领导、拥护我国社会主义法治,坚持正确政治方向,服务大局、服务行业、服务社会,努力做党和人民满意的好律师。北京律师队伍不断壮大,协会工作取得诸多进展。
强化党建引领,推动行业发展再上新台阶
律师队伍是推进全面依法治国、推进中国式现代化建设的一支高素质重要力量。第十一届北京市律师协会始终坚持把政治建设摆在首位,行业党建工作取得重大进展,政治引领作用不断增强,党的组织和工作有效覆盖不断加强,工作体制机制更加完善。
第十一届北京市律师协会将深入学习贯彻习近平法治思想作为首要政治任务,高站位谋划律师工作发展方向和思路举措,迅速兴起学习宣传贯彻党的二十大精神热潮,推动党的二十大各项决策部署在律师行业落实见效。高标准高质量开展行业党史学习教育和“我为群众办实事”实践活动,实现学习教育有规模、有内容、有成效。
认真贯彻落实司法部部署和全市律师行业党的建设工作座谈会精神,组建党建工作委员会,举办培训班对全市基层党组织书记进行全员轮训。成立市律师行业团委,加强青年律师思想政治引领与队伍建设。成立市律师行业新的社会阶层人士联谊会,搭建党委凝聚党外律师的新平台。建立律所党委党建联盟,发布《党建联盟公约》,开展党建示范基地评选工作,带动全市律所党组织发挥教育培训、工作交流、参谋助手、展示宣传及示范引领作用。构建市律师行业党委、党建委、团委、新联会、党委党建联盟、党建示范基地等“一核三翼两平台”的党建工作架构。推进“双向进入、交叉任职”,将党的建设写进律师事务所章程,不断实现党的组织和工作全覆盖。
扎实推进律师行业党建工作全规范,制定主题教育指导意见、指导方案、任务清单,推出分组督导等20项具体措施,开展集中学习1570余次,上报专刊41期,800余名党组织书记走上讲台讲党课,举办学习交流研讨活动1180余次,检视整改问题142个,党员律师全部签署《依法规范执业承诺书》。修订《中共北京市律师行业委员会工作规则》和《党建工作督查制度》,制定印发《律所党建工作考评细则》和《党组织发挥作用责任清单(试行)》。签署《京津冀律师行业党建工作协同推进机制战略合作协议》,进一步提升律师行业服务京津冀协同发展的能力和水平。组织开展党籍和党组织关系专项核查行动,夯实党建工作基础。
回应律师期待,保障律师执业权利,规范执业行为
律师的执业权利是当事人权利的延伸,保障律师执业权利是实现《律师法》立法初衷、保障法律正确实施、促进社会公平正义的重要环节。聚焦重点任务和解决行业面临的问题难点,对于推动行业健康发展、律师更好发挥职能作用有着重要意义。
第十一届北京市律师协会心系律师期待,始终把保障律师执业权利作为协会的一项重要职责。与市检察院搭建了民事商事行政案件抗诉线索移送通道和机制,构建立案监督、侦查活动监督及司法工作人员相关职务犯罪线索移送平台,充分发挥职能作用,助力提升法律监督质效。
会同北京市公安局持续推动远程视频会见系统及配套设施建设,实现律师远程视频会见北京全覆盖,有效解决律师执业过程中反映突出的“会见难”问题。举办检律同堂培训,促进检律交流,提升业务能力,助力构建良性检律关系。有效发挥跨区域维权网络的渠道作用,实现全市权保联络员机制全覆盖,共协调处理117起个案维权事件。
重自律,强规范。第十一届北京市律师协会扎实开展律师行业突出问题专项治理,教育引导广大律师遵守宪法和法律,恪守律师职业道德和执业行为规范,依法依规履行辩护代理等职责,做到严管与厚爱相结合,在营造行业风清气正上下功夫,努力树立北京律师良好职业声誉和行业形象。出台《北京市律师协会会员违规行为处分规则实施细则(试行)》,探索提升行业惩戒工作规范化水平。同时,针对对方当事人恶意投诉律师代理的尚未审结的诉讼、仲裁案件的,明确纳入不予立案情形,保护会员正当执业权益不受恶意投诉影响,持续优化行业惩戒与复查工作。
构建绿色通道,提升年度考核效率,全力减免因为年度考核给律师执业带来的不便。提升申请律师执业人员面试考核工作质量,增加考核排期,参加考核人数及期数比上届分别增幅167%和144%,实现递交材料到面试考核1个月内完成,极大地缩短了等候时间;上线“申请律师执业人员管理系统”,实现面试考核全程网办。构建“京津冀律协集中培训平台”,面向全国开启实习人员免费培训新局面。自平台上线以来,已有26000余名实习人员参加培训。实现了全市律师事务所可以面向全国吸纳人才的愿望,为北京律师的发展储备了雄厚的人才资源。
关注行业发展与生存状况,争取到律师行业享受社保费减免优惠政策,得到了行业平等享受阶段性缓缴住房公积金优惠政策。疫情期间减免律师个人会员会费近1500万元,将律师互助金计提比例提高到3%,加大帮助困难律师力度。
提升业务技能,满足群众法律服务需求
经济社会高质量发展产生大量法律服务需求,新兴法律服务业务、新型复杂法律问题不断出现,需要律师提供更加专业精准、便捷高效的法律服务。第十一届北京市律师协会依托两专委专业优势,把律师专业水平提升、业务拓展和创新作为培训工作切入点,注重业务成果转化和推广,倾力打造高素质律师队伍。
推出“京律学苑”直播培训平台,利用信息化技术,提升业务培训效率;积极搭建平台,联合举办或承办仲裁、劳动人事争议、知识产权、刑事辩护等多领域的业务研讨培训活动,累计参与72万人(次),全面提升律师执业技能。北京律师智库平台课题组调动行业资源,征集、编辑出版《民事、刑事、行政二审再审改判案例集》五册,发布数十部专业书籍和业务操作指引,为广大律师尤其是青年律师提供业务经验支持。
深入开展北京律师行业发展研究,出版两部《北京律师蓝皮书》,完成涉及行业发展、执业权利保障、律所内部管理、女律师、青年律师等调研成果。有序推进律师专业水平评价体系和评定机制试点工作,努力实现加强律师队伍建设、激励引导律师职业发展、促进律师专业化分工的目标。
服务中心工作,提升涉外法律服务效能
第十一届北京市律师协会组织引导广大律师紧紧围绕全面依法治国伟大实践,将律师工作同党和国家大局要求紧密结合,紧扣经济社会发展脉搏,拓展法律服务范围,创新法律服务方式,在服务国家重大发展战略、促进社会公平正义、服务保障改善民生、维护社会和谐稳定中发挥重要作用。
紧紧抓住“两区”建设良好契机,全面加强涉外律师队伍建设,积极搭建交流学习平台,注重涉外法律服务能力培养,着力提升北京律师办理高端复杂涉外法律事务实战能力;鼓励北京律师积极参与“一带一路”律师联盟、环太平洋律师协会等国际律师组织的活动并发挥应有的作用,支持北京律所“走出去”在境外设立分支机构,用好开放“金名片”;承办并积极组织推介律师事务所在服贸会上展示涉外法律服务风采和成绩,北京律师国际竞争力、影响力进一步提升。
全力推动国际化法律队伍建设和人才培养,有1300余名律师入选涉外人才库。积极为律师事务所“走出去”布局搭桥,创造条件。注重涉外法律服务成果展示和分享,编印《北京市律师协会涉外法律服务优秀案例汇编》两辑。积极推荐北京律师参与国际法律服务活动,承办中国国际服务贸易法律论坛等。
组建专门团队,全力服务冬奥盛会,取得国际赞誉,收获奥组委表彰。依托11个专业委员会成立百人法律服务团,编写法律问答汇编。全市律师踊跃捐款捐物,助力抗洪及灾后恢复重建。充分发挥职能作用,迅速启动“律师法治工作北京队”,全力服务疫情防控和复工达产。展示专业修为,为生态涵养区经济社会发展提供法治保障。助力“法治体检”,为民营企业持续健康发展“诊疗把脉”。
贡献律师专业智慧,优化北京营商环境。以案释法,多措并举,当好法治宣传“生力军”。围绕城市治理、公共卫生建设、民生建设等重点领域、新兴领域研提立法建议。积极参政议政、建言献策,全行业当选各级党代表、人大代表及担任政协委员的律师共133人(次)。
坚持执业为民,展示律师风采
律师是中国特色社会主义法治工作者,肩负着维护法律正确实施、维护社会公平正义的职责使命。第十一届北京市律师协会组织引导全市律师始终坚定践行人民律师为人民理念,深入开展对农民工、未成年人、老年人、妇女和军人军属等群体的专项法律服务,打通法律服务“最后一公里”,努力为人民群众提供便捷高效、公平可及的公共法律服务。北京律协先后荣获2017-2020年“尊法守法·携手筑梦”服务农民工公益法律服务行动成绩突出集体、“2016-2020年全国普法工作先进单位”等称号。
注册成立北京崇德尚法民商事纠纷调解中心,有力发挥律师专业调解优势,有效化解社会矛盾。由110名律师组建的服务团全力服务“接诉即办”,推进律师专业调解工作不断深入。组建维护民警执法权威律师顾问团、首都监狱戒毒法律服务团、死刑复核法援律师团、国家博物馆公益法律服务团、中国文艺志愿者协会文艺志愿者法律服务团等,积极开展公益法律服务。
广泛深入开展法律援助工作,12家律所赴西藏无律师县开设分所,百余名志愿律师奔赴祖国中西部开展志愿服务。实现村(居)法律顾问全覆盖,目前2588名律师深入6780个村(居)开展法律服务。积极参与公共法律服务体系建设,234个法律服务项目入选北京公共法律服务项目平台,占平台项目总数的97.9%。
为了更好展示北京律师行业胸怀“国之大者”、践行服务为民宗旨的责任与担当,第十一届北京市律师协会创新传播方式,实现主流媒体与协会传播矩阵同向发力、传统媒体和新兴媒体同频共振,行业社会影响力持续增强,社会对行业的美誉度持续提升。始终坚持贴近行业实际、贴近广大律师、贴近服务群众,牢牢把握各宣传节点,以高质量的暖心报道为支撑,使专题栏目成系列、自创题材有特色,确保全年宣传亮点纷呈。
开设《公益法律服务在身边》等专栏,介绍北京律师行业在助力疫情防控、法律援助等领域的工作成果;深度挖掘《好样的!北京律师勇救落水者 托举社会正能量》等好人好事,展现北京律师的大爱情怀;策划推出《喜报》系列稿件,加强对先进典型的宣传报道;推出《情系初心—身边的党员律师》专题片在中央广播电视总台展播3次,发布《“崇法益众 向善致远”北京市律师行业投身公益法律服务与承担社会责任》报告片、《立足新时代 展现新作为 奋力续写涉外法律服务新篇章》宣传片,激励和引领广大律师为履行新时代使命任务凝聚精神力量。
在新中国成立70周年、建党百年、党的二十大胜利召开以及服贸会举办、律师制度恢复重建40周年等重要节点,策划各类主题宣传活动。成功举办“喜迎二十大 共祝祖国好”微晚会,在北京律协公众号、视频号及优酷、搜狐等门户网站上线的同时,联合百度首次在元宇宙平台播放,开启在前沿科技应用领域的又一次探索。
努力打造求真务实、担当作为的北京律师之家
律师协会承担着引领、推动律师事业高质量发展的重要职责,发挥着党和政府联系广大律师的桥梁纽带作用,承载着广大会员的殷殷重托,做好协会工作责任重大、使命艰巨。第十一届北京市律师协会把律师切身利益和需求作为服务工作的着力点,多办实事好事,在加强自身建设上下功夫,为北京律师行业发展提供精神动力和内在支持。
多措并举,努力扶持青年律师成长成才。通过集中教学、小组共学、律所游学、主题对话、参观交流等多种方式,培养政治坚定、业务精湛的复合型律师人才。成立青年律师公益法律服务团,为律师投身公益法律事业提供广阔舞台。发布《女律师职业状况调查与分析》报告,关注和支持女律师事业发展。关心关爱老律师,努力传承有温情的律师文化。搭建沟通交流平台,深入探索两公律师服务管理新模式。
深化“两险一金一体检”、差旅服务等会员服务项目,累计发放互助金近680万元。成立北京律协跑团、舞蹈团、合唱团、戏曲社、太极拳队、书画院、模特队等,开展形式多样、丰富多彩的文体活动。上线律师业务智能工作平台、会费交纳服务系统、检察线索移送平台、无违纪证明申请系统等多个项目,有效提升协会服务工作效能。完成协会平台数据同法院网上诉讼服务系统对接,实现数据集中统一安全管理,为协会整体信息化应用融合发展创造有利条件。
完善制度建设,建立考官遴选和评议制度,构建面试题库,提升面试考核质效和规范化水平。努力打造规范有序、良性发展的自律管理平台,不断加强行规体系建设。立足全局,推动市区两级律协有效协作。2022年12月,北京律协被北京市民政局评为5A级社会组织。
同时,第十一届北京市律师协会进一步增进与兄弟省市律协间的互促互进,接待多地司法厅(局)、律协等单位以及环太平洋律协、哈萨克斯坦法律顾问协会等团体来访;围绕涉外法律服务、行业党建、执业权益保障、行业自律管理、业务培训等内容分赴福建、浙江、陕西等地进行深入交流探讨;联合天津律协、河北律协共同签订《京津冀协同发展律师合作框架协议》,与新疆律协签订《战略合作框架协议》,与陕西、甘肃、宁夏三地律协签署常态化交流合作倡议书,深化交流合作、助力协同发展。
凝心聚力担使命,奋楫扬帆新征程。在实现第二个百年奋斗目标的新征程中,北京市律师协会更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实习近平法治思想,全面落实习近平总书记关于律师工作的重要指示精神,讲政治顾大局,讲业务促提升,讲责任干实事,讲良知守底线,时刻牢记全市律师的殷切期望,踔厉奋发、勇毅前行,以奋发有为的精神状态谱写北京律师工作新篇章。
【责任编辑:尚鑫】
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